Профессиональные справочные системы для специалистов
Тел: +7 (391) 226-66-62 E-mail: is@is-kras.ru
660075, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Маерчака, д. 38, офис 514-520, 5 этаж
02.12.2021
Состоялось очередное заседание секции N 1 НТС Ростехнадзора

     30 ноября 2021 года в дистанционном формате состоялось очередное заседание секции N 1 Научно-технического совета Ростехнадзора "Вопросы совершенствования государственного регулирования безопасности, надзорной деятельности".
     
     Ключевой темой дискуссии стало планирование нормотворческой деятельности Ростехнадзора на 2022 год.
     
     С учетом состоявшегося обсуждения членами секции были поддержаны первые редакции проектов плана организации законопроектных работ Ростехнадзора, плана подготовки Ростехнадзором нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и плана подготовки нормативных правовых актов Ростехнадзора в 2022 году.
     
     В приоритетном порядке в проекты планов включены подзаконные нормативные правовые акты, необходимые для реализации разработанных Службой проектов федеральных законов, - "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части эксплуатации зданий, сооружений и технических устройств на опасных производственных объектах", "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности гидротехнических сооружений", "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в части законодательного урегулирования механизма проверки готовности физических лиц и организаций к выполнению сварочных работ на опасных производственных объектах", "О промышленной безопасности".
     
     Управлениями центрального аппарата Службы организована и включена в план разработка четырех новых проектов федеральных законов:
     
     1) "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (в части установления случаев, при которых допускается не применять суммацию опасных веществ при определении класса опасности опасных производственных объектов при условии отсутствия рисков каскадного развития аварий, обеспечив недопущение создания условий для злоупотреблений, связанных с искусственным разделением производственных объектов);
     
     2) "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О недрах" (по вопросам регулирования производства маркшейдерских работ);
     

     3) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам безопасного использования и содержания опасных технических устройств зданий и сооружений";
     
     4) "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (по вопросам обеспечения безопасности некоторых видов профессиональной деятельности, связанной с повышенными рисками);
     
     5) "О внесении изменений в Федеральный закон "Об использовании атомной энергии" и Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
     
     В соответствии с постановлением Правительства РФ от 20.07.2021 N 1228, утвердившим новые правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Ростехнадзору, предстоит полностью переработать 29 административных регламентов.
     
     В проекты планов также включены разрабатываемые во исполнение отдельных поручений Правительства Российской Федерации и инициативно (по итогам анализа правоприменительной практики) 1 проект постановления Правительства, 13 приказов о внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, 5 приказов об утверждении федеральных норм и правил в области использовании атомной энергии, 5 иных приказов Ростехнадзора.
     
     Участниками заседания отмечен полный учет в проектах планов предложений секции N 1, а также решений, принятых на заседаниях рабочей группы рабочей группы в сфере промышленной безопасности при подкомиссии по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы.
     
     По итогам состоявшегося обсуждения председатель секции N 1 Дмитрий Яковлев проинформировал ее участников о дальнейшем вынесении проектов планов на обсуждение Научно-технического совета и Общественного совета при Ростехнадзоре.
     
     На заседания также были рассмотрены ключевые положения проекта нового приказа Ростехнадзора, определяющего порядок учета требований обоснований безопасности опасного производственного объекта при установлении обязательных требований в области промышленной безопасности. Проект разработан в рамках реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Реинжиниринг правил промышленного строительства", утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.09.2021 N 2692-р.
     
     Порядок, предусмотренный проектом, обеспечивает возможность сбора и учета предложений заинтересованных организаций, их анализа и рассмотрения вместе с проектами актов, предусматривающими внесение изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности, подготовленными в целях учета таких предложений, на заседаниях профильных секций Научно-технического совета при Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.
     

     
     Источник:
     http://www.gosnadzor.ru