Проектом предполагается утверждение перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления федерального лицензионного контроля за производством маркшейдерских работ, и порядка их выявления.
Индикатор риска нарушения обязательных требований - соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
К числу индикаторов риска согласно проекту отнесены:
- проведение маркшейдерских работ без проектной документации на проведение работ, связанных с пользованием недрами, согласованных в установленном порядке органом государственного горного надзора планов и схем развития горных работ и проектной документации на производство маркшейдерских работ;
- проведение маркшейдерских наблюдений в объеме, не соответствующем проекту производства маркшейдерских работ;
- нарушение требований к наличию образования, квалификации, аттестации по промышленной безопасности, стажу работы работников лицензиата (юридического лица и индивидуальных предпринимателей);
- проведение маркшейдерских работ с использованием средств измерений, не соответствующих по точности выполняемым измерениям.
Напомним, что соответствующие лицензионные требования и нормы, конкретизирующие их, содержатся в:
- постановлении Правительства РФ от 16.09.2020 N 1467 "О лицензировании производства маркшейдерских работ";
- приказе Ростехнадзора от 15.12.2020 N 537 "Об утверждении Требований к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ и формы заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ".
Планируется, что новые требования могут начать применяться с 1 июля 2021 года.