Письмо Минфина России от 14.02.2020 N 03-05-05-01/10366
       
     Не облагаются налогом на имущество земельные участки и иные объекты природопользования (водные объекты и другие природные ресурсы) (пп.1 п.4 статьи 374 НК РФ).
     
     Необходимо также помнить, что к объектам недвижимости относятся подлежащие госрегистрации земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, которые невозможно переместить без несоразмерного ущерба их назначению (статьи 130 и 131 Гражданского кодекса РФ).
     
     Кроме того, статьей 1 Градостроительного кодекса РФ к объектам недвижимости также отнесены недостроенные объекты, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие) (пункт 10 ГрК РФ).
     
     Да и судебная практика считает, что замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 1 (2016), утвержденный Президиумом ВС РФ 13.04.2016, Определение Верховного Суда РФ от 07.04.2016 по делу N 310-ЭС15-16638, пункт 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25).
     
     Таким образом, объекты благоустройства территории не относятся к объектам недвижимости и, следовательно, не облагаются налогом на имущество.